Рубрики

                          РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ                           

          Администрация Краснокоротковского сельского поселения

     Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.09.2011г.                                                                                         № 27

Об утверждении Устава (новая редакция), изменении наименования учреждения культуры.

Руководствуясь федеральным законом № 83-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Изменить наименование муниципального учреждения Центр культуры  Краснокоротковского сельского поселения  на муниципальное казенное учреждение Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения.                                                                              

           2. Утвердить Устав (новая редакция) муниципального казенного учреждения Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

          3. Уполномочить на регистрацию Устава (новая редакция) в МИ ФНС №7 по Волгоградской области директора МКУ Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения Кочеткова Геннадия Ивановича.                   

           4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

           5. Контроль, за исполнением настоящего постановления, оставляю за собой.

Глава Краснокоротковского

сельского поселения                                                                     М.В. Скобелкин

                 РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Краснокоротковского сельского поселения

Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.11.2011г.                                                                                            № 29

Об утверждении Плана  мероприятий противодействия коррупции  в Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2011 — 2012 годы 

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля2008 г. Пр-1568, Постановлением Главы Администрации Волгоградской области №798 от 27.05.2010 года «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2010-2012 годы», а также систематизации работы по предупреждению и устранению условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, координации деятельности органов местного самоуправления Волгоградской области и повышения эффективности взаимодействия с территориальными органами федеральных и государственных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами по борьбе с коррупцией постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий противодействия коррупции в Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2011 — 2012 годы согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

3.  Контроль, за  исполнением  данного  постановления, оставляю за  собой.

 

Глава  Краснокоротковского

сельского  поселения:                                                 М.В. Скобелкин

 

Приложение №1 к

Постановлению Главы Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

№ 29 от 23.11.2011г.

 

План

противодействия коррупции

в Краснокоротковском сельском поселении  Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

на 2010 — 2012 годы

 

 

 

№ п/п

мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

 

1

 

2

 

3

 

4

 

1.

 

 

 Разработка плана противодействия коррупции в Краснокоротковском

сельском поселении Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на 2010 — 2012 годы

 

 

до 10 декабря 2011 г.

 

Глава  Краснокоротковского

сельского поселения

 

 

 

 

 

2.

 Проведение антикоррупционной                      

экспертизы проектов   нормативных правовых актов  в соответствии  с Федеральным законом  от 17 июля2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной    экспертизе  нормативных

правовых актов и проектов нормативных правовых

 актов»

 

 

2011-2012 годы

 

Глава  Краснокоротковского

сельского поселения

 

3.

 Сотрудничество в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов  нормативных правовых

актов» с институтами гражданского общества при проведении

 антикоррупционной экспертизы

 

 

2011-2012 годы

 

Глава  Краснокоротковского

сельского поселения

 

4.

 Организация контроля за исполнением нанимателями обязанностей по проведению проверок по фактам склонения муниципальных служащих Новоаннинского муниципального района Волгоградской области к коррупционным проявлениям и передаче материалов проверок и уведомлений в органы прокуратуры и другие государственные органы

 

 

 2011-2012 годы

 

Глава  Краснокоротковского

сельского поселения

 

5.

 Внедрение  органов местного самоуправления  путем  предоставления муниципальных услуг

 

 

2011-2012 годы

 

Администрация  Краснокоротковского сельского поселения

 

6.

 Организация  установки

информационных стендов

 

 

2011-2012 годы

 

Администрация  Краснокоротковского сельского поселения

 

 

 

 

 

7.

 Проведение анализа муниципальных правовых актов Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, регулирующих отношения по исполнению  бюджета, а также по использованию и распоряжению муниципальной собственностью, на наличие коррупциогенных факторов

 

 

2011 -2012 годы

 

Контрольно-счетная палата

Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

(по согласованию)

 

8.

 Анализ рассмотрения комиссией по урегулированию конфликта интереса сторон сведений о возникновении конфликта интересов муниципальных служащих Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

 

 

Ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным

 

Администрация  Краснокоротковского сельского поселения

 

9.

 Анализ рассмотрения комиссией Администрации Новоаннинского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

сведений о возникновении конфликта интересов. Направление результатов анализа в управление общественной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами

 

 

Ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным

 

Администрация  Краснокоротковского сельского поселения

 

10.

 Анализ результатов проверок  информации о недостоверности сведений о доходах, об имуществе принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих  Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

 

 

Ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным

 

Администрация  Краснокоротковского сельского поселения

 

 

 

 

 

11.

Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Краснокоротковского сельского поселения с правоохранительного органами, органами прокуратуры и иными государственными органами при проведении проверок достоверности  поданных о себе кандидатами в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Краснокоротковского сельского поселения , сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих  Администрации Краснокоротковского сельского поселения 

 

2011 -2012 годы

(по мере необходимости)

 

Глава Краснокоротковского сельского поселения

 

 

12.

  Организация контроля за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения

 

2011 -2012 годы

 

 

 

Глава Краснокоротковского сельского поселения

 

 

13.

 Информирование населения об использовании средств местного бюджета

 

ежегодно

 

Глава Краснокоротковского сельского поселения

 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Краснокоротковского сельского поселения

Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

от 30.12.2011                                                                                  № 449-п

Об утверждении Положения «Об оплате труда работников Центра культуры  Краснокоротковского сельского поселения»

В соответствии со статьями 135,143,144 Трудового кодекса Российской Федерации,  статьей 53 Федерального закона от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с  Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 года № 1862-ОД «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области», с Постановлением  Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Постановление №30 от 23.11.2011 г. «Об индексации окладов должностных окладов, ставок работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации Краснокоротковского сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение «Об оплате труда работников Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения (приложение №1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию (обнародованию)  и  распространяет свое действие на отношения, возникающие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Администрации Краснокоротковского сельского поселения Завьялову О.А.

 

Глава Краснокоротковского

 сельского поселения                                                            М.В. Скобелкин 

                                                                                               Приложение № 1

к постановлению главы  Администрации

Краснокоротковского сельского поселения

Новоаннинского муниципального

района от 30.12.2011 г. № 44 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате  труда  работников  Центра  культуры  Краснокоротковского сельского поселения 

1.Общие  положения

         1.1. Положение   об   оплате   труда  работников Центра  культуры  Краснокоротковского сельского поселения  (далее  именуется – Положение), учредителем которого является Администрация Краснокоротковского сельского поселения  (далее  именуется –  Учредитель)  разработано  в соответствии  со статьями 135, 143 и 144 Трудового  кодекса Российской Федерации, с Бюджетным  кодексом Российской Федерации, с  Приказом  Минздравсоцразвития  РФ от 31.08.2007г. №570  «Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии», с Приказом  Минздравсоцразвития  РФ от 14.03.2008г. № 121н «Профессиональные  квалификационные группы профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии», с Приказом  Минздравсоцразвития  РФ от 29.05.2008г. № 247н «Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», с Приказом  Минздравсоцразвития  РФ от 29.05.2008г. № 248н  «Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих», с Законом Волгоградской  области от 14.07.2008г. № 1737-ОД  «О  культуре  и   искусстве  в Волгоградской  области», с Законом  Волгоградской области  от 06.03.2009 г. № 1862-ОД «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области», с постановлением главы  Администрации  Краснокоротковского сельского поселения от 01.02.2011г. № 3 «О введении новых систем оплаты труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и работников муниципальных учреждений, подведомственных Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района».                

         1.2. Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района   (далее  именуется -  учреждение) и включает  в себя:

- базовые (минимальные)  размеры  окладов   по  профессиональным    квалификационным  группам (далее – ПКГ);

-  размеры повышающих  коэффициентов к базовым (минимальным)    окладам  по  занимаемой    должности;

- персональный  повышающий  коэффициент  за  результативность  и  инновационные  подходы  в работе;

- выплаты  стимулирующего   характера,  условия  и  размеры  их  установления;

- выплаты компенсационного  характера, условия  и размеры  их   установления;

- условия  оплаты  труда  руководителя,  включая  размеры   оклада, размеры  и условия  осуществления  выплат  компенсационного  и   стимулирующего  характера;

- иные  выплаты  (материальная   помощь).

1.3. Условия оплаты труда, включая базовый (минимальный)  размер  оклада, размер должностного оклада, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.  

 1.4  Заработная  плата  работников (без  учета  премий  и иных  стимулирующих  выплат),  устанавливаемая новой системой  оплаты  труда  в соответствии  с настоящим  Положением, не  может  быть  ниже  заработной  платы (без  учета  премий  и иных  стимулирующих выплат), выплачиваемой до ее введения, при  условии  сохранения  объема  должностных  обязанностей   работников  и  выполнения  ими  работ  той  же    квалификации.

1.5. Штатное  расписание  учреждения,  включающее  в себя  все  должности  работников   учреждения, согласовывается  Учредителем и утверждается  руководителем учреждения.

1.6. Объем  средств  на  оплату  труда  работников  учреждения  формируется   на календарный  год  исходя  из  объема ассигнований  местного  бюджета  и  средств, поступающих  от  иной  приносящей  доход  деятельности  учреждения, но не может превышать фонд оплаты труда, предыдущего года, если это не предусмотрено изменениями действующего законодательства. На оплату труда работников учреждения может направляться до 50 процентов общей суммы средств, поступающей от иной приносящей доходы деятельности учреждения.

1.7. Оплата  труда  работников  учреждения, занятых  по  совместительству, а  также  на  условиях  неполного  рабочего  времени, производится  пропорционально  отработанному  времени.

1.8. Определение  размеров  заработной  платы  по  основной  должности  и   по  должности,  занимаемой  в порядке   совместительства, производится   раздельно  по  каждой  из  должностей.

1.9. Руководитель  учреждения  несёт  ответственность  за  своевременную  и правильную  оплату  труда  работников  в соответствии  с настоящим   Положением.

2. Порядок  и условия  оплаты  труда  работников

 2.1. Система  оплаты  труда  в учреждении  устанавливается  коллективным  договором, соглашениями,  локальными  нормативными  актами,  принимаемыми  в   соответствии  с трудовым  законодательством, иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации, содержащими  нормы  трудового  права  и  настоящим  Положением.

2.2. Базовые (минимальные) размеры  окладов работников учреждения   устанавливаются  на  основе  отнесения  занимаемых  ими   должностей  рабочих, специалистов  и служащих к профессиональным  квалификационным  группам,  согласно  приложению  № 1  к постановлению  главы Администрации  Краснокоротковского сельского поселения от 01.02.2011 г.  № 3 «О введении новых систем оплаты труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и работников муниципальных учреждений, подведомственных Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района».                

 2.3. К базовым (минимальным) размерам окладов работникам Центра культуры  Краснокоротковского сельского поселения за работу в сельской местности применяется повышающий коэффициент к окладу в размере 25 процентов.  Применение повышающего коэффициента к должностному окладу по занимаемой должности и профессии работников не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

2.4. Размеры повышающих  коэффициентов  к базовым (минимальным) размерам окладов  по  занимаемой   должности  устанавливаются  всем  работникам  учреждения  в зависимости  от   отнесения  должности  к квалификационному  уровню  профессиональной   квалификационной  группы  с учётом  требований  к  профессиональной   подготовке  и  уровню  квалификации, которые  необходимы  для  осуществления   соответствующей  профессиональной деятельности, сложности и объёма  выполняемой  работы.

Базовые (минимальные) размеры окладов и размеры повышающих коэффициентов к базовым (минимальным) окладам по занимаемой должности с учетом профессиональной подготовки, уровня квалификации, сложности и объема выполняемой работы работников учреждения устанавливаются согласно приложению 1;   к настоящему  Положению.

2.5. Индексация базовых (минимальных) размеров окладов работников учреждения осуществляется в размерах и в сроки, установленные законодательством.

 2.6. Должностные  оклады работников  исчисляются  в рублях и  копейках  путём  умножения базового (минимального) размера оклада по соответствующей  профессиональной  квалификационной  группе , на  повышающий  коэффициент   к  окладу по   занимаемой  должности.

  2.7. В  целях  соблюдения  государственных  гарантий  по  оплате  труда  в  случае, если  месячная  заработная  плата  работника, полностью  отработавшего  за  этот  период  норму  рабочего  времени  и выполнившего  нормы  труда (трудовые  обязательства),  исчисленная  в установленном  порядке, ниже   минимального  размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным  законодательством, работнику  учреждения  производится   доплата  до  минимального  размера  оплаты  труда, установленного   федеральным  законодательством.

 2.8.  Работникам  учреждения  с учетом  условий  труда  устанавливаются  выплаты  компенсационного  и  стимулирующего   характера.

3. Порядок  и  условия  установления  выплат  компенсационного характера

 3.1. Работникам  учреждения могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:

-   выплаты за работу при  совмещении    профессий  (должностей),  (расширение  зон  обслуживания, увеличение  объема  работы  или  исполнение  обязанностей  временно  отсутствующего  работника  без  освобождения    от  работы,  определённой  трудовым  договором);

 -   выплаты за  работу  в ночное  время;

 -   выплаты за  работу  в  выходные  и нерабочие  праздничные  дни;

 -   выплаты за ненормированный рабочий день.

3.2 Работникам учреждения, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности (профессии), исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ (расширение зон обслуживания) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ, расширение зон обслуживания или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора в размере от 30 до 50 процентов к должностному окладу работника, которому производится доплата, за счет и в пределах фонда заработной платы по совмещаемой должности.

Доплата  за  увеличение  объема  работы  или  исполнение  обязанностей  временно  отсутствующего  работника  без  освобождения от работы, определенной  трудовым  договором,  устанавливается  работнику  в случае  увеличения  установленного  ему  объёма  работы  или    возложения  на   него  обязанностей  временно  отсутствующего  работника  без  освобождения  от  работы,  определенной   трудовым  договором, в  соответствии  со  статьей 151 Трудового  кодекса  Российской  Федерации.

Фонд  заработной платы по вакантной должности (должности временно  отсутствующего    работника)  используется  для  установления  доплат  как  одному, так  и  нескольким  лицам.

3.3. Повышенная  оплата   за  работу  в выходные  и нерабочие  праздничные  дни  производится  работникам, привлекавшимся  к работе  в выходные  и нерабочие  праздничные  дни, в соответствии  со  статьей 153 Трудового кодекса Российской  Федерации.

По  желанию  работника  за  работу  в выходной  или  праздничный  нерабочий  день,  работнику может  предоставляться  день  отдыха, тогда  работа  за отработанный праздничный день  оплачивается  в одинарном  размере, а день  отдыха  оплате  не подлежит.

3.4. Выплаты  компенсационного  характера  устанавливаются  в процентах  к должностным  окладам  работников  и не образуют новый оклад

4. Порядок  и условия  установления  выплат  стимулирующего характера

4.1. В целях поощрения работников за качественно  выполненную  работу  в учреждении  предусматриваются    следующие  выплаты стимулирующего    характера  к должностному  окладу работника:

-за  интенсивность,  напряжённость и качество  выполняемых  работ от 10% до 100%.

Работникам учреждения за счет и в пределах выделенных ассигнований на оплату труда могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера за  качество выполняемых работ, за  высокие достижения в работе, выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения), а также за интенсивность и напряженность в труде (далее именуются – стимулирующие выплаты за напряженность в труде) в соответствии с Положением, регламентирующим показатели и уровни выплат, утверждаемым руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Стимулирующие выплаты за напряженность в труде начисляются на должностной оклад.

Стимулирующие выплаты за напряженность в труде устанавливаются приказом руководителя по учреждению только по основной работе и на определенный срок, но не более чем на один год:

  -за  стаж  работы  от 10% до 40 %.

Надбавка к окладу за стаж  работы  устанавливается работникам  культуры в зависимости от  стажа работы в учреждениях культуры в процентах от должностного оклада: 

 от 1 до 5 лет — 10 процентов;

 от 5 до 10 лет — 20 процентов;

 от 10 лет до 15 лет  — 30 процентов;

 от 15 и более – 40 процентов;

Работникам учреждения, занимающим должности общеотраслевых профессий рабочих, руководителей, специалистов и служащих указанная надбавка выплачивается за непрерывный стаж работы.

Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка.                       

Премиальные  выплаты  по  итогам  работы за  год производятся за счет экономии фонда оплаты труда в размере от 10% до 100% должностного оклада. Конкретный размер премии устанавливается руководителем учреждения  за  применение  в работе  передовых  методов  труда,   высокие  достижения  в работе, выполнение  особо  важных  или   срочных  работ.

Премия  не  выплачивается  или   снижается  в случаях:

-неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих  должностных  обязанностей;

-нарушение  правил  внутреннего  трудового  распорядка, техники  безопасности  и противопожарной  безопасности, грубое  нарушение  требований   охраны  труда;

-невыполнений  приказов  и других  распоряжений  руководства;

-утраты, повреждения  и причинения  ущерба   имуществу  учреждения.

 Предложения о размерах выплаты премии по итогам работы за  год, ее частичном или полном лишении вносятся руководством учреждения. Выплата премии производится на основании приказа руководителя учреждения. В приказе указываются конкретные основания, по которым работникам уменьшается размер выплаты премии, либо она не выплачивается полностью.

4.2. Доплаты и надбавки стимулирующего характера выплачиваются ежемесячно пропорционально отработанному времени. Размеры  и  условия  осуществления  выплат  стимулирующего   характера  устанавливаются  в трудовых договорах  работников  учреждения.

4.3. Персональный  повышающий  коэффициент    к  окладу  может  быть    установлен  работнику   с  учётом  уровня   его  профессиональной  подготовки, сложности,  важности  выполняемой  работы, степени  самостоятельности и   ответственности  при  выполнении   поставленных  задач,  результативности,  использование   инновационных  подходов  в  работе, стажа  работы  в  учреждении  и других  факторов. Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу носит стимулирующий характер и устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Решение  об  установлении  персонального  повышающего  коэффициента  к   окладу  и его  размер принимается руководителем учреждения персонально в отношении  конкретного  работника в размере не более 2,0. Размер выплат по персональному  повышающему  коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада на персональный повышающий коэффициент.

Применение  персонального  повышающего  коэффициента  к окладу  по  занимаемой  должности не образует  новый  оклад  и не  учитывается  при  начислении  компенсационных  и  стимулирующих  выплат.

 4.4. За счет экономии фонда  оплаты  труда в особых случаях работникам  учреждения может быть оказана материальная  помощь. Решение об оказании  материальной  помощи,  принимает  руководитель  учреждения  на  основании  письменного  заявления  работника.

4.5. Объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за стаж работы) за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 30 процентов  от фонда по окладам.

5. Условия  оплаты  труда  руководителя  учреждения

          5.1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый Учредителем, регламентируется распоряжением главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения и отражается в трудовом договоре.

 Должностной оклад  руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней  заработной плате  работников возглавляемого им учреждения (за исключением руководителя, его заместителя и главного бухгалтера) и не должен превышать пяти размеров средней заработной платы  без учета компенсационных выплат. 

Средняя заработная плата работников учреждения определяется путем деления фактически выплаченного годового фонда оплаты труда работников учреждения (без выплат компенсационного характера) за год, предшествующий году установления должностного оклада  руководителю учреждения, на среднесписочную годовую численность работников учреждения за все месяцы календарного года и на число календарных месяцев в году. Расчет среднесписочной численности производится по форме № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 ноября2008 г. №278.

5.2. Выплаты компенсационного характера руководителю  учреждения  устанавливаются  в порядке, установленном  для  работников  учреждений.

5.3. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с объемными показателями, утвержденными главой Администрацией Краснокоротковского сельского поселения, а также критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения. Порядок и критерии премирования руководителя учреждения ежегодно устанавливаются распоряжением главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

  Размер выплат стимулирующего  характера, порядок  премирования  руководителя   устанавливаются   распоряжением главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения.

5.4. Работники учреждения, не  включённые в ПКГ, имеют  право  на  получение  выплат  компенсационного и стимулирующего характера в порядке, установленном  для   работников    учреждения.

5.5. За счет экономии фонда оплаты труда руководителю учреждения в отдельных случаях может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретный размер отражается в распоряжении главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения.

  

Приложение №1

к Положению «Об оплате труда работников

 Центра культуры

Краснокоротковского сельского поселения» 

БАЗОВЫЕ (МИНИМАЛЬНЫЕ) РАЗМЕРЫ

окладов по профессиональным квалификационным группам муниципального учреждения  Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения  Новоаннинского   муниципального района Волгоградской области

№ п/п Наименование профессиональной квалификационной группы, квалификационного уровня, должности профессии (должности)

Базовый (минимальный размер оклада)  (рублей)

Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности

  1. 1.      Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих

(в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»)

1.1. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»

1 квалификационный уровень:

 дворник, сторож (вахтер), уборщик служебных помещений, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений (без квалификационного разряда), гардеробщик

 

 

3175,83

 

 

 

 

 

1.0

1.2. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»

1 квалификационный уровень:

наименование профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 4 и 5 квалификационных разрядов: водитель автомобиля, слесарь

 

 

3516,10

 

 

 

1.0

 

2.Профессиональные  квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих

(в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008г. № 247н  «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»)

       3. Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007г. № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»)
3.1. Профессиональная квалификационная группа «Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена»:

 Артист оркестра (ансамбля); обслуживающего танцевальные площадки; руководитель кружка; ведущий дискотеки;  аккомпаниатор; культорга-низатор; ассистенты: режиссёра, дирижёра; помощник режиссёра

 

3516,10

 

1.0

 

 

 

 

 

 

3.2. Профессиональная квалификационная группа «Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена»:специалист по методике клубной работы

 методист  ДК, артист ансамбля песни и танца; звукооператор.     

 

4650,33

 

1.0

3.3. Профессиональная квалификационная группа «Должности руководящего состава учреждений  культуры, искусства и кинематографии»:

Режиссёр (дирижёр, балетмейстер, хормейстер;  заведующий методическим кабинетом;  директор творческого коллектива; художественный руководитель; руководитель клубного формирования – любительского объёдинения, коллектива самодеятельного искусства, клуба по интересам..

 

 

4945,23

 

 

1.0

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Краснокоротковского сельского поселения

Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

от 30.12.2011                                                                                   № 439-п 

Об утверждении Положения «Об оплате труда работников Администрации  Краснокоротковского сельского поселения,  занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям»

В соответствии со статьями 135,143,144 Трудового кодекса Российской Федерации,  статьей 53 Федерального закона от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с  Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 года № 1862-ОД «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области», с Постановлением  Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Постановление №30 от 23.11.2011 г. «Об индексации окладов должностных окладов, ставок работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации Краснокоротковского сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение «Об оплате труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения,  занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям» (приложение №1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию (обнародованию)  и  распространяет свое действие на отношения, возникающие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Администрации Краснокоротковского сельского поселения Завьялову О.А.

 

Глава Краснокоротковского

 сельского поселения                                                            М.В. Скобелкин

 

Приложение № 1

к постановлению главы  Администрации

Краснокоротковского сельского поселения

Новоаннинского муниципального

района от 30.12.2011 г. №43 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения,  занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям

                                              1. Общие положения

1.1. Положение «Об оплате труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения,  занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям (далее –  Положение), разработано в соответствии со статьями 135, 143 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации, с Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 года №1862-ОД «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области» и постановлением главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения от 01.02.2011г. № 3 «О введении новых систем оплаты труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и работников муниципальных учреждений, подведомственных Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района».                

Настоящее Положение разработано в связи с переходом на новую систему оплаты труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения, оплата труда которых производилась на основе Единой тарифной сетки, по оплате труда работников муниципальных учреждений Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

1.2. Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и включает в себя:

- базовые (минимальные) размеры окладов по профессиональным квалификационным группам;

- размеры повышающих коэффициентов к базовым (минимальным) окладам по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент за результативность и инновационные подходы в работе;

- наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера,  критерии их установления;

- наименования, условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера, критерии их установления;

- иные выплаты (материальная помощь).

1.3. Условия оплаты труда, включая базовый (минимальный) размер оклада, размер должностного оклада, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.4. Штатное расписание и штатная численность указанных работников утверждается главой Администрации Краснокоротковского сельского поселения.

1.5. Объем средств на оплату труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям,  формируется на календарный год,  включается в  общий объем ассигнований местного бюджета на оплату труда  Администрации Краснокоротковского сельского поселения и не может быть больше суммы средств на  оплату труда  указанных работников предыдущего года, если это не предусмотрено изменениями действующего законодательства.

 1.6. Объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет) за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 30 процентов от фонда оплаты труда по должностным окладам.

1.7. Оплата труда вышеуказанных работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

 1.8. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.9. Заработная плата работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Краснокоротковского сельского поселения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

 1.10. Заработная плата указанных работников предельными размерами не ограничивается.

2. Порядок и условия оплаты труда 

 2.1. Базовые (минимальные) размеры окладов  работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей рабочих, специалистов и служащих к профессиональным квалификационным группам, согласно приложению № 1 к постановлению Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 01.02.2011г. № 3 «О введении новых систем оплаты труда работников Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и работников муниципальных учреждений, подведомственных Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района».

2.2.  Размеры повышающих коэффициентов к базовым (минимальным)  окладам по занимаемой должности устанавливаются вышеуказанным работникам в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы, а также с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы.

2.3. Базовые (минимальные) размеры окладов и размеры повышающих коэффициентов к базовым (минимальным)  окладам по занимаемой должности с учетом профессиональной подготовки, уровня квалификации, сложности и объема выполняемой работы  устанавливаются согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.4.  Индексация базовых (минимальных) размеров окладов работников  осуществляется в размерах и в сроки, установленные законодательством.

 2.5. Должностные оклады работников исчисляются в рублях и копейках путем умножения базового (минимального) оклада по соответствующей профессиональной квалификационной группе  на соответствующий повышающий коэффициент к базовому (минимальному) окладу  по занимаемой должности.

2.6. Работники Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям,  имеют право на получение выплат компенсационного и стимулирующего характера в порядке, установленном настоящим Положением.

2.7. В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, то указанному работнику   устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда.

3.  Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

3.1. Работникам  Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям, устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплата водителям легковых, грузовых автомобилей за ненормированный рабочий день.

3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам работников и не образуют новый должностной оклад.

3.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни) устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

3.3.1. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам производится в соответствии с действующим трудовым законодательством.

В случае если по желанию работника за работу в выходной или нерабочий праздничный день ему предоставляется другой день отдыха, то работа в этот день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

 3.3.2. Работникам, выполняющим в одной и той же организации в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности (профессии), исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ (расширение зон обслуживания) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ, расширение зон обслуживания или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы устанавливаются по соглашению сторон трудового договора в размере от 30 до 50 процентов к должностному окладу работника, которому производится доплата, за счет и в пределах фонда заработной платы по совмещаемой должности.

3.4. Для водителей легковых и грузовых автомобилей может вводиться ненормированный рабочий день с доплатой до 25 процентов должностного оклада за отработанное время.

4. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

4.1. С целью повышения мотивации качественного труда и поощрения работников за выполненную работу предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера в процентах к должностному окладу:

- за интенсивность, напряженность и качество выполняемых работ от 10% до 100 %;

- за стаж непрерывной работы от 10% до 25 %;

- за квалификацию  (классность)  водителям автомобилей  от 10% до 20%;

- премиальные выплаты по итогам работы  за год  в размере одного должностного оклада.

4.2. Работникам Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям,   устанавливаются выплаты стимулирующего характера за стаж непрерывной работы в процентах к должностному окладу:

от 1 до 5 лет – 10 процентов;

от 5 до 10 лет –  15 процентов;

от 10 лет до 15 лет  –  20 процентов;

от 15 и более лет – 25 процентов.

Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка.

4.3. Водителям  автомобилей присваивается квалификация (классность) комиссией, созданной в учреждении. Квалификация может быть присвоена водителям автомобилей, которые прошли соответствующую подготовку и получили удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств.

Присвоение водителю квалификации (классности) производится при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок:

«В» или «С» или «Д» –  для водителя 3-го класса;

«В», «С», «Е» или только «Д», или «Д», «Е» – для водителя 2-го класса;

«В», «С», «Д», «Е» –  для водителя 1-го класса.

При этом квалификация 2-го класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3-го класса, а квалификация 1-го класса – при непрерывном  стаже работы не менее двух лет в качестве водителя 2-го класса.

При наличии квалификации (классности) водителям автомобилей устанавливается ежемесячная надбавка за квалификацию  (классность) в процентах от оклада в следующих размерах:

водителям 3-го класса – 10%;

водителям 2-го класса – 15%;

водителям 1-го класса – 20%.

4.4. Доплаты и надбавки стимулирующего характера  выплачиваются  ежемесячно  пропорционально  отработанному  времени.

Конкретный  размер  надбавок  и  доплат  устанавливается  распоряжением  главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения.   

Надбавки  могут  быть  установлены  на  определенный  период  времени  или  за  время  выполнения  конкретного  объема  работы, как  основным  работникам,  так  и  работающим  по  совместительству.

Вновь  принятым  работникам  надбавки и доплаты могут  быть  установлены  по  истечению  испытательного  срока.         

4.5. Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу может быть установлен работнику Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающему должность, не отнесенную к муниципальной должности, в связи характером работы, обеспечивающим выполнение функций, расширяющих или усложняющих основную трудовую деятельность, с учетом степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, результативности, использования  инновационных подходов в работе, стажа работы и других факторов.

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу носит стимулирующий характер и устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и определении его размера принимается главой Администрации Краснокоротковского сельского поселения  персонально в отношении конкретного работника.

Предельный  размер персонального повышающего коэффициента  к должностному окладу – не более 2,0.

Размер выплат по персональному  повышающему коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада на персональный повышающий коэффициент.

Применение персонального  повышающего коэффициента к должностному окладу  по занимаемой должности и профессии работников не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

4.6. Премиальные выплаты по итогам работы за год работникам Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям,   производятся за  счет и в пределах выделенных ассигнований на оплату труда Администрации Краснокоротковского сельского поселения за применение в работе передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных или срочных работ.

Работники, допустившие производственные упущения или нарушившие трудовую дисциплину, лишаются выплаты премии по итогам работы за год полностью или частично.

Полное или частичное лишение выплаты премии по итогам работы за год производится за тот расчетный период, в котором имело место производственное упущение или нарушение трудовой дисциплины.

Перечень производственных упущений  и нарушений трудовой дисциплины следующий:

- несвоевременное или некачественное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами, должностными инструкциями;

- несвоевременное или некачественное выполнение заданий, приказов и распоряжений руководства;

- нарушение правил техники безопасности и противопожарной безопасности, грубое нарушение требований охраны труда;

- утраты, повреждения  или  причинения ущерба имуществу учреждения.

Предложения о размерах выплаты премии по итогам работы, ее частичном или полном лишении вносятся непосредственным  руководителем, в подчинении которого находятся указанные работники. Выплата премии производится на основании распоряжения главы Администрации Краснокоротковского сельского поселения, в котором  указываются конкретные основания, по которым  работникам уменьшается размер выплаты премии, либо она не выплачивается полностью.

5. Другие вопросы оплаты труда

5.1. В пределах выделенных ассигнований на  оплату труда работникам Администрации Краснокоротковского сельского поселения, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям, в отдельных случаях может быть оказана материальная помощь в размере одного должностного оклада. Решение об оказании материальной помощи  принимает глава Администрации Краснокоротковского сельского поселения на основании письменного заявления работника.

 

Приложение №1

к Положению об оплате труда работников

Администрации

Краснокоротковского сельского поселения

БАЗОВЫЕ (МИНИМАЛЬНЫЕ) РАЗМЕРЫ

окладов по профессиональным квалификационным группам Администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского  муниципального района Волгоградской области

№ п/п Наименование профессиональной квалификационной группы, квалификационного уровня, должности профессии (должности)

Базовый (минимальный размер оклада)  (рублей)

Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности

  1. 1.      Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих

(в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»)

1.1. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»

1 квалификационный уровень:

 дворник, сторож (вахтер), уборщик служебных помещений, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений (без квалификационного разряда).

 

 

3175,83

 

 

 

 

 

1.0

1.2. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»

1 квалификационный уровень:

наименование профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 4 и 5 квалификационных разрядов: водитель автомобиля, слесарь, тракторист

 

 

3516,10

 

 

 

1.0

 

 

                                       РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

          Администрация Краснокоротковского сельского поселения

     Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.12.2011г.                                                                             № 42

О переводе основных средств в имущество казны 

         На основании Положения о бюджетном процессе в Краснокоротковском сельском поселении,  в соответствии со ст.. 51 Устава Краснокоротковского сельского поселения

п о с т а н о в л я ю:

         1. Перевести в имущество казны

Объект «Газификация х. Рог- Измайловский Новоаннинский район Волгоградской области».

         2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) и распространяет свое действие с 31  декабря 2011 года.

         3. Контроль, за исполнением настоящего постановления,  возложить на главного специалиста  Администрации  Краснокоротковского сельского поселения Завьялову О.А.

Глава Краснокоротковского

сельского поселения                                                      М.В. Скобелкин

                                       РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

          Администрация Краснокоротковского сельского поселения

     Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.12.2011г.                                                                             № 41

Об утверждении целевой программы «Культура Краснокоротковского сельского поселения на 2012-2014 годы»

Руководствуясь Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 21.11.2008 г. №1778-ОД «О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года», в соответствии с Уставом  поселения

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить целевую программу «Культура Краснокоротковского сельского поселения на 2012-2014″ (далее – Программа)  согласно приложению

            2. Администрацией Краснокоротковского сельского поселения предусмотреть на 2012-2014 гг. денежные средства для реализации Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

       4. Контроль, за исполнением настоящего постановления, оставляю за собой.

 

Глава Краснокоротковского

сельского поселения                                                      М.В. Скобелкин

 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы администрации 

Краснокоротковского сельского поселения

от  23.12.2011       №41

 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Культура Краснокоротковского сельского поселения

на 2012 – 2014 годы»

ПАСПОРТ

целевой программы

«Культура Краснокоротковского сельского поселения» на 2012 – 2014 годы

 

Наименование

программы

 Целевая программа «Культура Краснокоротковского сельского поселения на 2012 – 2014 годы»

 

Основание для

разработки программы

 Постановление главы Краснокоротковского сельского поселения №41 от 23.12.2011 г.

 

Основные

разработчики программы

 Администрация Краснокоротковского сельского поселения

 

Исполнители мероприятий

программы

 Муниципальное казенное учреждение Центр Культуры Краснокоротковского сельского поселения

 

Цели и задачи программы

 Создание условий для сохранения культурного наследия и культурного потенциала,обеспечение преемственности культурных традиций;

обеспечение прав всех граждан на гарантированный доступ к культурным ценностям и культурным благам, получение определённого перечня культурно-досуговых услуг;

воспитание человека-патриота, знающего и уважающего традиции своего народа, труженика, любящего свою землю, гражданина, готового защищать своё Отечество;

выявление молодых дарований, талантливой и творческой молодёжи;

формирование у молодёжи уважительного отношения к трудовым и ратным подвигам старшего поколения.

 

Срок реализации

программы

 2012 – 2014 годы

 

Объемы

финансирования

программы

 2012 год – 716 211. рублей,2013 год – 757 793  рублей,

2014 год –  757 593 рублей.

 

Контроль за выполнением

программы

 Администрация Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

 

 

  1. 1.      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа является основным программным документом для деятельности  казенных учреждений Центра Культуры Краснокоротковского сельского поселения.          Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений культуры внедрения информационных технологий для оперативного и качественного удовлетворения информационных запросов посетителей. Время предъявляет повышенные требования к созданию безопасных условий в хранении и использовании библиотечных фондов, музейных экспонатов, а так же обеспечению безопасности посетителей культурно-досуговых учреждений культуры, участников массовых мероприятий. Необходимы средства на проведение пожарно-охранных мероприятий и приобретение  средств безопасности.      

Настоящей программой предусматриваются основные направления деятельности по решению вышеуказанных задач, сохранению и развитию культуры Краснокоротковского сельского поселения.

  1. 2.      Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

  Цель Программы – создание благоприятных социальных, творческих и организационно-правовых условий для воспитания, развития молодых граждан;

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

- оказание поддержки творческим коллективам казенных учреждений культуры Краснокоротковского сельского поселения;

- воспитание детей и молодых граждан,  профилактика негативных проявлений в детской  и молодежной среде;

- воспитание детей и подростков в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному краю, к людям старшего поколения;

- развитие творческого потенциала коллективов художественной самодеятельности;

- увеличение количества творческих коллективов и участников самодеятельности, принимающих участие в краевых и районных конкурсах, смотрах, фестивалях и т.д.

Сроки  реализации  Программы  2012 – 2014 годы.

  1. 3.      Перечень мероприятий целевой программы «Культура Краснокоротковского сельского поселения»

на 2012 – 2014 годы. 

Цели подпрограммы

воспитание человека-патриота, знающего и уважающего традиции своего народа, труженика, любящего свою землю, гражданина, готового защищать свое Отечество;сохранение неповторимого национально-культурного колорита Краснокоротковского сельского поселения путем поддержки и развития культурного наследия, приумножения национального достояния, духовных, культурных ценностей и традиций;выявление молодых дарований, талантливой творческой молодежи;

повышение уровня информированности различных категорий населения по вопросам истории  хутора, истории казачества;

формирование у молодежи уважительного отношения к трудовым  и ратным подвигам старшего поколения

 

 

      тыс. рублей

Наименование мероприятия

Источник финансирования

В том числе

Ожидаемые результаты

2011

год

2012

год

2013

год

1. Проведение мероприятий, посвященных празднованию знаменательных дат Российской Федерации, (сувениры, подарки, цветы, открытки, грамоты)

местный бюджет

 

20

20

20

Не менее 10 мероприятий в год

2. Транспортные расходы для проведения мероприятий учреждений культуры Староминского сельского поселения

местный бюджет

 

4,5

4,5

4,5

Увеличение количества гастрольных выступлений за пределами поселения  и на территории поселения

Материально техническое обеспечение деятельности культуры

местный бюджет

560

613,1

613,1

Хозяйственные товары,
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населения услугами культуры

местный бюджет

49

50

50

Занавес, микрофоны, концертные костюмы
Косметический ремонт здания клуба

местный бюджет

82,7

70

70

Ремонт порога, замена дверей, пластиковые окна
Итого по программе:

 

716,2

757,6

757,6

 

 

  1. 4.      Обоснование ресурсного обеспечения программы 

Финансирование программы осуществляется  за счет целевых средств бюджета Краснокоротковского сельского поселения. Ежегодное финансирование программы из местного бюджета производится в соответствии с объемами финансирования на эти цели, в соответствии с утвержденным бюджетом Краснокоротковского сельского поселения на очередной год.

  1. 5.      Критерии выполнения программы

Критериями выполнения программы будут являться:

- количество проведенных мероприятий на территории Краснокоротковского сельского поселения;

-  участие всех учреждений культуры Краснокоротковского сельского поселения в мероприятиях, проводимых на территории поселения;

- количество зрителей: жителей и гостей Краснокоротковского сельского поселения участвующих в мероприятиях;

  1. 6.      Механизм реализации программы 

     Реализация Программы осуществляется основными исполнителями – руководителями и работниками учреждений культуры Краснокоротковского сельского поселения.

            Учреждения культуры отвечают за реализацию программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств местного бюджета.

         Управление деятельностью исполнителей программы осуществляется  специалистом,  курирующим деятельность учреждений культуры Краснокоротковского сельского поселения.

         Формирование перечня программных мероприятий на очередной год осуществляется учреждениями культуры.

         Исполнители программных мероприятий предоставляют отчёт о целевом использовании средств в установленном порядке. 

         Корректировка Программы, в том числе, включая в нее новые подразделы и мероприятия и продление сроков реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению учреждений культуры Краснокоротковского сельского поселения. При необходимости продления срока действия программы более чем на один год,  разрабатывается новая  программа.

  1. 7.      Предложения по разработчикам, координаторам и исполнителям мероприятий целевой программы 

      Разработчики  целевой программы – администрация Краснокоротковского сельского поселения. Координатор – администрация Краснокоротковского сельского поселения.

Исполнители мероприятий целевой программы определяются в соответствии с настоящим постановлением.

                                       РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

          Администрация Краснокоротковского сельского поселения

     Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.12.2011г.                                                                             № 40

Об утверждении ведомственной целевой программы «Повышение эффективности  расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года»

Руководствуясь Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от21.11.2008 г. №1778-ОД «О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года», в соответствии с Уставом  поселения

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Повышение эффективности расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года» (далее – Программа)  согласно приложению 1.

       2. Администрацией Краснокоротковского сельского поселения предусмотреть на 2012-2014 гг. денежные средства для реализации Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

       4. Контроль, за исполнением настоящего постановления, оставляю за собой.

 

Глава Краснокоротковского

сельского поселения                                                      М.В. Скобелкин

 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы администрации 

Краснокоротковского сельского поселения

от 23.12.2011г.         №40

 

ВЕДОМСТВЕННАЯ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА 

«Повышение эффективности расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года»

                                                    Паспорт

 ведомственной целевой программы  «Повышение эффективности расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года»

Наименование программы Повышение эффективности расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года
 

Разработчик программы

 

 

 

Дата утверждения программы

 

 

Администрация Краснокоротковского сельского поселения 

 

Постановление администрации Краснокоротковс кого сельского поселения  от № 40 Об утверждении ведомственной целевой программе Краснокоротковского сельского поселения «Повышение эффективности расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года»

Руководитель Программы Администрация Краснокоротковского сельского поселения 

 

Цель программы

 

 

 

 

 

 

Задачи программы

способствовать повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения  в обеспечении потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.

  1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы поселения;
  2. Внедрение программно-целевых принципов в организации деятельности исполнительного органа поселения;
  3. Повышение эффективности в деятельности исполнительного органа поселения;
  4. Повышение эффективности оказания муниципальных услуг;
  5. Совершенствование системы  муниципального контроля;
  6. Повышение эффективности системы муниципального заказа;
  7. Развитие информационной   системы управления муниципальными финансами

 

Объемы финансирования на  реализацию  Программы 2012 – 1 322 692 руб.

2013 — 1 322 692 руб.

2014 — 1 322 692 руб.

 

Сроки реализации программы

 

2012– 2014 годы

 

Перечень подпрограмм Отсутствуют

 

 

 

 

 

1. Предпосылки принятия Программы

Настоящая Программа разработана на основании и в целях дальнейшего развития реформирования системы управления общественными финансами в Краснокоротковском сельском поселении  и  направлена на дальнейшую оптимизацию бюджетного процесса и внедрение новых инструментов управления общественными финансами в  поселении в целях наращивания доходной базы, повышения качества управления муниципальным долгом, совершенствования механизмов бюджетных расходов, повышения эффективности использования существующих ресурсов для достижения максимальных результатов.

Результатом мероприятий, реализуемых в администрации Краснокоротковского  сельского поселения, стало внедрение и совершенствование современных инструментов управления общественными финансами, таких как:

- ведение реестра расходных обязательств;

- программно-целевые методы бюджетного планирования;

- установление правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для  муниципальных нужд.

В то же время, несмотря на достигнутые результаты в сфере управления общественными финансами в Краснокоротковском сельском поселении остается ряд проблем, характерных в целом для всей бюджетной системы Российской Федерации:

- стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием;

- продолжает применяться раздельное планирование программных и внепрограммных, капитальных и текущих расходов;

- сохраняются условия для неоправданного увеличения бюджетных расходов;

- применение таких инструментов внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат, как реестр расходных обязательств и ведомственные целевые программы, остается формальным и слабо увязанным с бюджетным процессом;

- реформирование бюджетной сети осуществляется крайне медленно;

- остается ограниченным опыт внедрения государственных (муниципальных) заданий.

Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития  Краснокоротковского  сельского поселения в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению и замедлению темпов роста бюджетных доходов увеличивает актуальность разработки, и реализации системы мер по повышению эффективности бюджетных расходов в Краснокоротковском сельском поселении.

2.Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Краснокоротковского  сельского поселения

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы является первоочередным условием достижения целей и решения задач Программы.

Ухудшение условий функционирования экономики  вследствие экономического кризиса привело к незначительному росту налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования  Краснокоротковского  сельского поселения по сравнению с прошлым годом.

Экономический кризис отрицательно отразился на деятельности организаций-налогоплательщиков, в результате чего поступления в бюджет доходов значительно снизилось.

В таких условиях для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Краснокоротковском сельском поселении  предлагается реализовать следующие меры:

Обеспечить проведение ответственной и взвешенной бюджетной политики органами местного самоуправления в Краснокоротковском  сельском поселении, основанной на следующих принципах:

- реалистичность и надежность экономических прогнозов, положенных в основу бюджетного планирования;

- формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы;

- снижение бюджетного дефицита;

- развитие собственной доходной базы;

- полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики (включая бюджетные ассигнования, налоговые льготы, имущество);

- планирование бюджетных ассигнований исходя из безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- принятие новых расходных обязательств только при наличии четкой оценки объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения, а также механизмов и сроков их реализации;

- систематический анализ и оценка рисков для бюджетной системы Краснокоротковского  сельского поселения, в том числе с учетом внешних факторов;

- создание и поддержание необходимых финансовых резервов.

Для дальнейшего внедрения этих принципов необходимо реализовать следующие основные меры:

- использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза;

- совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств, введение правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств;

- формализация порядка принятия новых (увеличения действующих) расходных обязательств с усилением ответственности за достоверность оценки их объема и сроков исполнения;

- сокращение числа налоговых льгот;

Развитие собственной доходной базы бюджета  Краснокоротковского  сельского поселения может осуществляться по следующим направлениям:

1. Динамичное развитие главных отраслей хозяйственно-экономического комплекса, что приводит к увеличению объемов производства  Краснокоротковского  сельского поселения и заметному укреплению доходной базы бюджетов.

2.  Привлечение инвестиций в развитие экономики Краснокоротковского  сельского поселения, что ведет к увеличению налоговых и неналоговых поступлений в текущий момент времени и в перспективе. Создание новых и расширение имеющихся производств на территории сельского поселения  за счет оказания муниципальной поддержки предприятиям, работающим в приоритетных отраслях экономики, малому бизнесу.

3. Активизация работы органов исполнительной власти совместно с налоговыми и иными контролирующими органами:

 - сокращению задолженности по налоговым платежам, своевременной уплате текущих платежей;

- целенаправленная работа с предприятиями, имеющими задолженность по начисленным налогам, пеням и штрафам, осуществление мер принудительного взыскания задолженности по платежам в бюджет Краснокоротковского  сельского поселения;

- анализ действующих ставок и льгот по налогам: земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и арендной плате за землю — с целью предоставления экономически обоснованных льгот;

- работа по выявлению и привлечению владельцев неучтенных земельных участков и индивидуальных жилых домов к регистрации прав собственности на имущество;

5. Эффективное управление муниципальной собственностью  Краснокоротковского  сельского поселения.

  1. 3.    Повышение эффективности бюджетных расходов   Краснокоротковского  сельского поселения на основе  долгосрочных целевых программ

Внедрение программно-целевого бюджетного планирования позволяет оптимизировать ограниченные ресурсы бюджета сельского поселения, повысить результативность функционирования органов исполнительной власти и качество предоставляемых ими услуг. Программно-целевые методы планирования на территории муниципального образования  сельского поселения Вата реализуются путем применения долгосрочных и ведомственных целевых программ.  В перспективе долгосрочными и целевыми программами должно быть охвачено не менее  50 процентов всех бюджетных ассигнований Краснокоротковского  сельского поселения.

Принципами разработки и реализации целевых программ являются:

- формирование целевых программ исходя из четко определенных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;

- установление для целевых программ, как правило, измеримых результатов, во-первых, характеризующих удовлетворение потребностей внешних потребителей (конечных результатов) и, во-вторых, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных  услуг (непосредственных результатов);

- определение органа исполнительной власти, отвечающего за реализацию целевой программы (достижение конечных результатов);

- наделение органов исполнительной власти и их должностных лиц, осуществляющих управление долгосрочными и (или) ведомственными целевыми программами, полномочиями, необходимыми и достаточными для достижения целей программ;

- проведение регулярной оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также привлечение к ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации программ.

Для реализации изложенных подходов потребуется:

1. Проанализировать утвержденные порядки разработки, реализации и оценки эффективности, долгосрочных и ведомственных целевых программ и при необходимости внести в них изменения.

2. Определить перечень и организовать подготовку проектов долгосрочных и ведомственных целевых программ с отражением в них следующих вопросов:

- обоснование цели и задачи программы, ее вклада в достижение (реализацию) долгосрочных целей (приоритетов) социально-экономического развития Краснокоротковского  сельского поселения;

- анализ исходной ситуации, сложившихся и прогнозируемых тенденций, основных проблем в соответствующей сфере;

- прогноз конечных результатов программы;

- перечень целевых индикаторов и показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;

- сроки реализации программы в целом, а также с указанием основных этапов, сроков их реализации и промежуточных показателей:

4.     Оптимизация функций муниципального управления и повышения эффективности в Краснокоротковском  сельском поселении.

Основные меры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления (выполнения возложенных на них функций, в том числе – по осуществлению юридически значимых действий) должны быть направлены на:

- противодействие коррупции, снижение административных барьеров;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности;

- сокращение дублирования функций и полномочий органов местного самоуправления;

- передачу функций органов местного самоуправления, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно нескольких органов, или размещение муниципальных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг);

- формирование открытости деятельности органов местного самоуправления, в том числе перехода на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий  органами местного самоуправления  Краснокоротковского  сельского поселения в электронной форме;

- оптимизацию межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий, путем раскрытия информации о деятельности органов местного самоуправления.

Органам исполнительной власти необходимо отражать отраслевые (ведомственные) планы повышения эффективности бюджетных расходов в ведомственных целевых программах.

Важной сферой оптимизации деятельности органов местного самоуправления является управление муниципальной собственностью. Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в этой сфере предполагается реализация мер по следующим основным направлениям:

- упорядочение состава муниципального имущества и обеспечение его учета;

- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;

- проведение анализа перечня изъятых из оборота и ограниченных в обороте земель, оценка их эффективности с целью дальнейшей оптимизации земельного фонда;

- совершенствование приватизационных процедур (конкурсные условия отбора эффективного собственника, контроль выполнения заявленной программы после приватизации);

- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества;

- формирование экономически обоснованной политики управления муниципальной собственностью.

5. Повышение эффективности предоставления

муниципальных услуг

         На сегодняшний день Краснокоротковское сельское поселение функционирует в отрыве от современных подходов к развитию муниципального управления и принципов оптимальности и достаточности оказания муниципальных услуг. Как правило, расходы на их содержание планируются, исходя не из объемов оказываемых ими услуг, а необходимости содержания существующих мощностей. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по большей части методом индексации существующих расходов, сохраняя их структуру в неизменном виде. Таким образом, прежде всего, необходимо принять меры по повышению качества муниципальных услуг и только потом по оптимизации бюджетных расходов на их обеспечение.

Целями данного направления Программы являются:

повышение доступности и качества муниципальных услуг;

привлечение и сохранение в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;

создание условий для оптимизации бюджетной сети;

развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;

внедрение в деятельность муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений.

Для достижения указанных целей необходимо решить три взаимосвязанные задачи:

совершенствование правового положения муниципальных учреждений;

внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;

повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг.

Мероприятия по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений будут проводиться путем реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Они направлены на повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджетов на их оказание. Должны быть созданы условия и стимулы для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения (легализации) ими внебюджетных источников финансового обеспечения, повышения эффективности и открытости их деятельности, а также возможности и стимулы для органов местного самоуправления  по оптимизации подведомственной сети.

Предусматривается изменить механизмы финансового обеспечения бюджетных учреждений (с расширенным объемом прав), оказывающих муниципальные услуги:

Создание нового типа муниципальных учреждений – казенного учреждения, статус которых, по сути, совпадает с ранее закрепленным в законодательстве Российской Федерации статусом бюджетного учреждения, будет сопровождаться дополнительным ограничением в виде зачисления всех доходов, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствующий бюджет. При этом процедура перевода бюджетных учреждений в казенные учреждения должна будет обеспечить минимизацию организационных мероприятий, связанных с изменением статуса казенных учреждений, ограничением их только внесением изменений в устав (типовой устав) учреждения или положение о нем.

Порядок установления и сроки переходного периода, во время которого как бюджетные учреждения (с расширенным объемом прав), так и казенные учреждения смогут получать финансовое обеспечение в прежнем порядке
(в частности, действуют ранее принятые нормативные правовые акты, лицевые счета учреждений не приоткрываются, а внебюджетные доходы казенных учреждений не зачисляются в бюджет), будут установлены решением думы.

6.     Финансовый контроль как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов

      Одной из основных задач бюджетной политики на 2012 год, а также в среднесрочной перспективе, определена необходимость кардинального изменения подходов к осуществлению муниципального финансового контроля. Это связано с переходом к программному бюджету и внедрением новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг.

      Реформа системы муниципального финансового контроля должна быть основана на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий органов муниципальной  власти.

        Содержание муниципального финансового контроля должно состоять не только в фиксации факта выделения и расходования средств, но и в подтверждении достижения эффекта, на который рассчитывали при принятии решений об их выделении.

Переход к программно-целевому бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требует реформирования системы финансового контроля.

          Внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требуют реформирования системы финансового контроля.

          В этих целях необходимо:

          -организовать действенный контроль  за эффективностью использования средств местного бюджета;

          -принять меры по повышению качества и надежности внутреннего контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур организации их деятельности, включая составление и исполнение бюджета, ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности, соблюдение административных регламентов, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств;

          -обеспечить доступность результатов внутреннего контроля;

          -организовать координацию развития и методологического обеспечения систем внутреннего контроля;

          -организовать проведение уполномоченным органом мониторинга результативности и эффективности бюджетных расходов.

7. Совершенствование контрактных отношений

      Система закупок для муниципальных нужд Краснокоротковского  сельского поселения является важным механизмом, направленным на эффективное и экономное расходование бюджетных ресурсов. Оптимальное функционирование системы закупок обеспечивается:

единством нормативно-правовой базы;

прозрачностью процедур размещения муниципального заказа;

созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками при размещении муниципального заказа;

строгим соблюдением процедур размещения муниципального заказа;

простотой и надежностью учета информации о планируемых и фактически осуществленных муниципальных закупках.

           Детальное нормативно-правовое регулирование стадии размещения муниципального заказа обеспечивает Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», определяющий требования к процедурам организации торгов, отбора поставщиков, заключения муниципального контракта, юридического оформления сдачи-приемки работ, и ограничивает коррупционные проявления.

          Проблемами существующей системы закупок для муниципальных нужд в Краснокоротковском  сельском поселении являются:

нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных муниципальными контрактами;

дефицит объективной информации о ходе исполнения муниципальных контрактов;

отсутствие инструментов оценки эффективности бюджетных ассигнований на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;

на стадии прогнозирования и планирования обеспечения муниципальных нужд действует преимущественно бюджетное законодательство, которое ориентировано на обеспечение целевого использования средств бюджета, при этом взаимосвязь бюджетного процесса и планирования предстоящих муниципальных закупок не в полной мере нормативно урегулирована;

регламентация стадии исполнения муниципальных контрактов ограничивается применением общих положений гражданского законодательства, специфические механизмы регулирования практически не применяются;

существующий порядок обоснования бюджетных ассигнований не позволяет на этапе планирования определить ключевые параметры муниципальных контрактов, что в свою очередь приводит к невозможности проводить в дальнейшем детальный мониторинг и оценку исполнения муниципальных контрактов;

отсутствуют унифицированные процедуры приемки работ и рекомендации по установлению требований к гарантийному (сервисному) периоду, его срокам и обязательствам сторон в течение этого периода.

                   Для достижения данной цели необходимо скоординированное выполнение комплекса следующих взаимоувязанных мероприятий:

1)           совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях муниципальных закупок;

2)           последовательная системная модернизация сферы обеспечения муниципальных нужд как за счет развития уже существующих стадий закупочного цикла, так и за счет создания недостающих элементов управления расходами и их общей увязки;

3)           обеспечение интеграции информационных ресурсов, связанных с планированием муниципальных закупок, размещением муниципальных заказов и исполнением муниципальных контрактов, включающих в себя:

детальное прогнозирование необходимого объема и ассортимента поставляемых товаров, работ, услуг;

обеспечение эффективного планирования начальных максимальных цен муниципальных закупок;

обоснованное бюджетирование и максимально открытое размещение муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг;

обеспечение учета, ведения и исполнения муниципальных контрактов;

оценку результатов обеспечения муниципальных нужд в интересах планирования заказа будущих периодов;

организацию оперативного контроля нарушений действующего законодательства участниками цикла размещения заказа на всех стадиях, ведения учета принятых мер, своевременности и эффективности их реализации.

Выполнение мероприятий позволит способствовать качественному и своевременному удовлетворению муниципальных нужд в товарах, работах и услугах. В свою очередь, это позволит существенно повысить объемы и качество оказываемых населению муниципальных услуг, снизить затраты на их оказание.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий позволит:

          снизить риски причинения вреда здоровью граждан при оказании муниципальных услуг;

          повысить общую эффективность муниципальных закупок;

          обеспечить своевременное размещение муниципального заказа.

8. Заключение

Реализация Программы обеспечит:

- развитие собственной доходной базы  Краснокоротковского  сельского поселения и создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы сельского поселения;

- прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами муниципальной политики путем широкого применения программно-целевых методов планирования бюджета;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- повышение эффективности предоставления муниципальных услуг;

- развитие системы муниципального финансового контроля;

- совершенствование контрактных отношений;

- развитие информационных систем управления финансами.

Эффективность реализации Программы оценивается по индикативным показателям, характеризующим:

состояние и динамику структуры, количества бюджетных услуг;

состояние и динамику структуры бюджетных расходов, направляемых на обеспечение предоставления населению бюджетных услуг, выполнение муниципальных функций.

Индикативные показатели реализации Программы:

увеличение доли муниципальных учреждений, переведенных на новую отраслевую систему оплаты труда;

увеличение доли расходов бюджета Краснокоротковского  сельского поселения, охваченных муниципальными, районными и ведомственными целевыми программами, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования;

наличие у всех исполнителей Программы перспективных планов, ориентированных на конкретные цели, измеримые результаты и содержащие индикативные показатели, характеризующие деятельность органов местного самоуправления Краснокоротковского  сельского поселения;

увеличение доли бюджетных учреждений, изменивших организационно-правовой статус, в общем количестве бюджетных учреждений Краснокоротковского  сельского поселения ;

снижение доли неэффективных расходов в организации муниципального управления.

Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для повышения качества и увеличения доступности муниципальных услуг, а также для реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Краснокоротковского  сельского поселения.

План мероприятий
по реализации программы
«Повышение эффективности расходования бюджетных средств Краснокоротковского сельского поселения на период до 2014 года»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

 

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы  поселения

 

1.1

Проведение мониторинга объемов предоставленных налоговых льгот

2012 год

 

 

1.2

Мониторинг, анализ состояния недоимки по налогам в бюджеты всех уровней, обеспечение полноты и своевременности поступления налогов, сборов в бюджет муниципального образования сельское поселение Вата

Ежемесячно в течение 2012 – 2014  гг.

1.3

Мониторинг, анализ поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования в разрезе источников и организация работы по выявлению причин, в случае снижения поступлений

Ежеквартально в течение 2012-2014 гг.

2. Повышение эффективности бюджетных расходов через формирование муниципальных программ

 

2.1

Составление перечня муниципальных программ муниципального образования

I квартал 2012 года

2.2

Проведение оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ муниципального образования сельское поселение Вата

III квартал 2012-2014 гг

3. Обеспечение перехода к программной структуре расходов бюджета

 

3.1

Разработка проектов нормативно-правовых актов и ведомственных актов, вытекающих из изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации

в 3-х месячный срок после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации

3.2

Контроль соответствия объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятий целевых программ,  решению о бюджете на очередной финансовый год

При внесении изменений в ресурсное обеспечение целевых программ

4. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения

 

4.1

Контроль за соблюдением норматива по использованию фонда заработной платы

Ежеквартально

4.2

Организация контроля за эффективностью и результативностью использования средств бюджета

2012-2014 годы

5. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг

 

5.1

Контроль за:

     -использованием фонда заработной платы учреждений, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств;

     — соблюдением нормативов фонда заработной платы, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств отделом экономики и финансов администрации поселения;

 

Ежеквартально

5.2

Разработка проектов нормативно-правовых  актов, вытекающих из положения Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

в сроки, установленные Планом мероприятий по реализации положений Федерального закона от
8 мая 2010 года № 83-ФЗ

5.3

Организация перевода предоставления муниципальных услуг в электронном виде

2012-2014 гг

5.4

Обеспечение размещения на портале муниципальных услуг информации о муниципальных услугах.

2012-2014годы

6. Совершенствование контрактных отношений

 

7.1

Обучение представителей уполномоченного органа по размещению заказов, муниципальных заказчиков в целях повышения квалификации в сфере размещения заказа

2012-2013 годы

7.2

Осуществление контроля за планированием муниципальных закупок

2012-2013 годы

8. Организация реализации Программы и оценка ее эффективности

 

8.1

Разработка планов мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов

1 квартал 2012 года

                                       РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

          Администрация Краснокоротковского сельского поселения

     Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.12.2011г.                                                                             № 39

О  закреплении имущества за казенными Учреждениями Краснокоротковского сельского поселения

         В связи с перерегистрацией Устава Центра  культуры Краснокоротковского сельского поселения на муниципальное казенное учреждение Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения

п о с т а н о в л я ю:

         1.  Закрепить за муниципальным казенным учреждением Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения имущество, согласно  Приложения № 1.

    2.  Контроль, за исполнением настоящего постановления, оставляю за собой.

 

Глава  Краснокоротковского

сельского  поселения:                                                 М.В. Скобелкин

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

          Администрация Краснокоротковского сельского поселения

     Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.12.2011г.                                                                             № 38

Об утверждении  Положения  о военно- учетном работнике  администрации Краснокоротковского сельского поселения 

         В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами 1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», 1997г. № 31- ФЗ  «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998г.  № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», 2003г.  № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации  местного  самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября2006 г. № 719 «Об утверждении Положения  о воинском учете» Уставом поселения

  П о с т а н о в л я ю:

         1. Утвердить Положение «О военно- учетном работнике администрации Краснокоротковского сельского поселения (прилагается).

         2.  Утвердить должностную инструкцию военно- учетного работника.

         3.  Контроль, за исполнением настоящего постановления, оставляю за собой.

 

Глава  Краснокоротковского

сельского  поселения:                                                 М.В. Скобелкин

 

СОГЛАСОВАНО                                                                                 УТВЕРЖДЕНО

Начальник  отдела военного                                                       Глава Краснокоротковского

комиссариата Волгоградской                                                      сельского поселения

области по Новоаннинскому и

Киквидзенскому  районам

_______________ А. Сизухин                                                    ____________ М.В. Скобелкин

«____» ___________ 20     г.                                                         «____» __________ 20    г.

                                               ПОЛОЖЕНИЕ

о военно- учетном работнике администрации Краснокоротковского сельского поселения 

1. Общие  положения. 

         1.1   Военно- учетный работник является сотрудником администрации Краснокоротковского сельского поселения. Военно- учетный работник назначается на должность и  освобождается от должности  руководителем органа местного самоуправления по согласованию с начальником отдела военного комиссариата  Волгоградской области по муниципальному образованию. Копия приказа  (постановления) о назначении военно- учетного работника на должность представляется в отдел военного комиссариата Волгоградской области по муниципальному образованию.

         1.2.   Военно- учетный работник в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ; Федеральными законами РФ от 31.05.1996 г. . № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 г. № 31- ФЗ  «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закону от 22.08. 2004г. № 122; 1998г.  № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе»,  Положением о воинском учете , утвержденным  Постановлением  Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 719;  законами Волгоградской области,  Уставом органа местного самоуправления,  Методическими рекомендациями  по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления издания  Генерального штаба ВС РФ 2008г.; а  также настоящим  Положением.

         1.3  Положение  «О военно- учетном работнике» утверждается руководителем органа местного самоуправления.

                                      2.  Основные задачи.

         2.1. Основными задачами военно-учетного работника являются:

         — обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне»,  «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной  подготовке и мобилизации  в РФ»;

         -  документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

         -  анализ количественного состава и качественного состояния призывных  мобилизационных людских ресурсов  для  эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

         -  проведение  плановой работы по подготовке необходимого количества военнообученных граждан пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий  по переводу  ВС РФ,  других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их  укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

                                               3. Функции. 

         3.1. Обеспечивать выполнение функций, возложенных на администрацию в повседневной  деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации органа местного самоуправления.

         3.2.  Осуществлять  первичный воинский учет граждан,  пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу, проживающих или пребывающих ( на срок свыше 3-х месяцев) на территории, на которой осуществляет  свою деятельность орган местного самоуправления.

         3.3.  Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, , постоянно или временно проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, обязанных состоять на воинском учете.

         3.4.  Вести учет организаций, находящихся на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, и контролировать ведение в них воинского учета.

         3.5.  Сверять не реже  одного раза в год документы с документами воинского учета отдела воинского комиссариата Волгоградской  области по муниципальному образованию,  организаций а также с  карточками регистрации или домовыми книгами.

         3.6.  По указанию начальника отдела воинского комиссариата Волгоградской области по муниципальному образованию оповещать граждан о вызовах в указанный отдел.

         3.7.  Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-х недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отдел военного комиссариата Волгоградской области по муниципальному образованию.

         3.8.    Ежегодно предоставлять в отдел военного комиссариата Волгоградской области по муниципальному образованию до 1 ноября  списки юношей 15-и и 16-и летнего возраста, а до 1 октября- списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

       3.9.  Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету,  мобилизационной подготовке  и мобилизации,  установленные законодательством РФ и Положением о  воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.

                                               4. Права.

         4.1.  Для плановой и целенаправленной работы военно- учетный работник имеет право:

         — вносить предложения руководителю органа местного самоуправления по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организации независимо от организационно-  правовых форм и форм собственности;

         — запрашивать и получать от структурных подразделений администрации органа местного самоуправления аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении,  а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения, возложенных на военно- учетного работника обязанностей;

         -  создавать информационные базы данных по вопросам, входящих в компетенцию военно- учетного работника по организации и осуществлении первичного воинского учета;

         -  выносить на  рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе  специалистов для осуществления отдельных работ по организации и осуществлении первичного воинского учета;

         -  организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам,  отнесенных к компетенции военно- учетного работника.

         4.2.  Принимать участие в служебных совещаниях, проводимых руководителем органа местного самоуправления.

                                      5. Оплата труда.

         5.1.    Оплата труда военно- учетного работника производить в соответствии с  нормативно- правовыми актами по оплате труда муниципальных служащих  Краснокоротковского сельского поселения.

                                       6.  Руководство.

         6.1.  Военно- учетный работник в вопросах первичного воинского учета находится в непосредственном подчинении главы органа  местного самоуправления.

         6.2.  В случае отсутствия  военно- учетного работника на рабочем месте по уважительным причинам ( отпуск, болезнь, командировка…)  его замещает – специалист 1 категории Антонова Анна Олеговна.

         6.3.  При убытии военно- учетного работника, документы по воинскому учету  передаются по акту,  который утверждается руководителем  органа местного  самоуправления..

                  РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Краснокоротковского сельского поселения

Новоаннинского муниципального  района Волгоградской  области                                                                             

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.12.2011г.                                                                                            № 37

Об утверждении муниципальной  целевой программы « Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности на территории Краснокоротковского сельского поселения на 2010- 2020 годы» 

         Руководствуясь Федеральным  законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Указом  Президента  РФ от 04.06.2008г. «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской  экономики», Постановлением  правительства Российской Федерации от  31.12. 2009г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам  в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

 п о с т а н о в л я ю:

         1.  Утвердить муниципальную целевую программу  «Энергосбережение и повышение  энергетической  эффективности на территории Краснокоротковского сельского поселения на 2011-2020годы (далее- Программа), согласно  приложению.

         2. Администрации Краснокоротковского сельского поселения предусмотреть на 2011-2020гг. денежные средства для реализации Программы.

         3.  Настоящее постановление вступает в силу  со дня подписания и подлежит  официальному  опубликованию (обнародованию).

4. Контроль, за исполением настоящего постановления, возложить на главного специалиста Администрации Завьялову О.А.

 

Глава  Краснокоротковского

сельского  поселения:                                                 М.В. Скобелкин

Link1 | Link2 | Link3

Copyright © 2019. All Rights Reserved.